Advies 177: Groenboek beleidsplan ruimte Vlaanderen

Samen met de SALV, SARO, de Minaraad, de MORA, de SARC, de SARiV, de Vlaamse Woonraad en Vlabest, heeft de VRWI een gemeenschappelijk advies uitgebracht over het Groenboek Beleidsplan Ruimte Vlaanderen (BRV). De Raden vinden het positief dat het Groenboek aanzet geeft tot ruim debat en overleg over een nieuw Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV). Vlaanderen heeft dringend nood aan een nieuw RSV of Beleidsplan Ruimte Vlaanderen. Het huidige RSV omvat immers niet alle hedendaagse ruimtelijke uitdagingen. De Raden drukken zich daarentegen bijzonder kritisch uit over het tot nu toe bewandelde traject en het resultaat ervan. Het voorliggende Groenboek toont volgens de Raden niet aan dat het BRV beter zal zijn dan het huidige RSV. Hoewel het een grote vernieuwing vooropstelt, geeft het hieraan onvoldoende invulling. Het Groenboek heeft hierbij ook te weinig aandacht voor het belang van innovatie, en dit in brede zin. Naast een 'innovatieve economie' (aldus het Groenboek), is er hierbij ook nood aan innovatieve maatschappelijke en sociale acties, zo benadrukken de Raden. Volgens de Raden vertrekt het Groenboek te sterk vanuit de stedelijke ontwikkelingen en dynamiek en gaat het onvoldoende uit van de ruimtelijke dynamiek in het buitengebied. Daarnaast is het Groenboek opgevat als een zeer toegankelijk, vlot leesbaar en laagdrempelig document. Dit vinden de Raden positief. Tegelijkertijd mist het Groenboek hierdoor echter aan wetenschappelijke argumentatie. Het is niet meer dan een veredelde brochure, die de Raden moeilijk kan overtuigen. De Raden wijzen ook op de grote onduidelijkheid over het procesverloop 'groenboek-witboek-beleidsplan' en over het structuurplanningsproces op de drie niveaus: RSV, provinciale structuurplannen en gemeentelijke structuurplannen. Tevens is er onduidelijkheid over de overgang van het RSV naar het BRV. Tot slot wijzen de Raden op het ontbreken van inzicht in het financieel kader en het gewenste instrumentarium. Dit vormt een belangrijke tekortkoming van voorliggend Groenboek.